山东省临沂姜家岭村、营子村违法违规占地问题频发母婴

/ / 2015-10-25
山东省临沂市纪律检查部门对义堂镇姜家岭村、营子村违法违规占地涉及的党员和领导干部违纪问题为什么不立案查处纪律检查委员会,是指党的各级纪律检查委员会,简...

——山东省临沂市纪律检查部门对义堂镇姜家岭村、营子村违法违规占地涉及的党员和领导干部违纪问题为什么不立案查处

纪律检查委员会,是指党的各级纪律检查委员会,简称“纪检委”或“纪委”,包括党的中央纪律检查委员会、党的地方各级纪律检查委员会、基层纪律检查委员会,是负责党内监督的专责机关。

面对发生在山东省临沂市兰山区义堂镇姜家岭村、营子村在“旧村改造”“筹建社区沿街楼”“筹建屠苏岛社区”和占用两村土地进行违规的商业开发背后的党员和领导干部违纪违法和违规问题,山东省临沂市纪律检查部门不履行纪检监督职责,直到目前该两村的违纪违法占地问题仍然没有得到彻查?

9月15日,媒体以“山东省临沂市兰山区义堂镇姜家岭村和营子村违法违规占地的新闻调查”对该事件做了新闻报道,报道发出以后在全社会引起较大震动和反响,受理该案的律师也给山东省临沂市、兰山区和义堂镇发去了律师函:致中国共产党员山东省临沂市委员会的《律师函》

中国共产党山东省临沂市委员会

尊敬的山东省临沂市委书记王玉君钧鉴:

我是北京**律师事务所的***律师,受临沂市兰山区义堂镇姜家岭村和营子村村民代表***(因担心打击报复不愿透露实名)的委托担任上述两个村的村民因义堂镇姜家岭村、营子村和义堂镇及兰山区违规违法用地案件的代理人。今向您紧急发去《律师函》,望您高度重视、部门主抓,彻查该上述两个村反映的违规违法用地等系列问题:全体广大村民严厉要求有关部门归还姜家岭村村土地,给百姓造成的损失由施工方赔偿,并且恢复被违法征土地原地貌;要求各有关部门领导严禁开发商施工,对造成的严重后果由施工方负责。这三块土地均要求鲁班集团开发有限公司禁止施工。营子村村民诉求:停工、返还被征土地维护村民权益;要求每人十平方的商业门面还给村民;要求在违规征地中涉及的村干部承担法律责任。要求在发函期间要求各有关部门领导严禁开发商施工,对造成的严重后果由施工方负责。

农业、农村和农民的问题关系到国家的长治久安;农民的耕地占有、使用、收益和处分权和房屋住宅权关系到村民的生存和发展。从村民反映的诉求看:山东省临沂市兰山区义堂镇姜家岭、营子村等村委会在临沂市国土资源局和兰山区义堂镇姜家岭村、营子村村民委员会的土地征收、《土地征收补偿安置协议》等过程中,征收补偿和拆迁的程序和实体都存在重大的违法甚至犯罪:性质严重、情节恶劣、后果影响极为重大。

山东省临沂姜家岭村、营子村违法违规占地问题频发

 

关于山东省临沂市兰山区义堂镇姜家岭村、营子村征地情况,通过两村村民陈述及律师情况调查确认如下事实:

贵市兰山区义堂镇姜家岭村2013、2014年期间被征收耕地约160亩,该在旧村改造期间是否报批报备手续齐全有待求证?义堂镇承诺的每人十平方的商业用地在未经姜家岭村村民同意和召开任何会议被义堂镇政府转租且改变土地用途开发商做了房地产开发,房地产商“五证二书”是否齐全有待进一步求证?2013年、2014年对姜家岭村的征地行为首先程序违法没有进行征地预公告、召开村民会议;没有征得村民同意和村民确认征地调查结果?没有与被征地农户和集体组织确认和组织召开听证会;征地补偿和安置方案隐形操作;《征地补偿安置协议》未与村民进行签订而是由村委会在村民毫不知情更未经得村民同意及授权的情况下签署的?在没有直接认可土地转让手续合法的情况下“鲁班房地产开发有限公司”强行开挖,百姓的树木和庄稼被恶意践踏和毁灭,对百姓造成了重大的经济损失。2014年村东土地征地安置补偿款还未全部发放,且地界不清,开发商即进行施工。对姜家岭村的征地行为涉及姜家岭村全村九百余人。

营子村被征收耕地大约三百五六十亩,涉及该村全村村民约两千八百人左右。兰山区和义堂镇政府通过定的村民每人十平方米的商业门面在未经村民同意且未召开任何会议在村民毫不知情的情况下将该地块出售。关于对该村三百五六十亩耕地的征收,没有进行征地预公告;没有召开村民会议;没有征得村民同意;没有与村民确认征地调查结果;没有与被征地农户和集体组织确认;没有组织召开听证会;征地补偿、安置方案没有进行公告;征地补偿安置协议并未与村民进行签订而是由村委会在村民毫不知情更未经得村民同意及授权的情况下签署的,且到目前为止征地补偿安置款项仍未发放到村民手中,仅地上附着物青苗费一亩三千元进行了发放。

山东省临沂姜家岭村、营子村违法违规占地问题频发

 

本案中兰山区义堂镇姜家岭村、营子村村民委员会均没有召开村民会进行讨论,没有征得村民意见而擅自对集体土地进行处分。其违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定,损害了姜家岭村村民的切身利益,其签订土地征收补偿安置协议的行为应认定为无效。有关部门对姜家岭村、营子村的征地行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、中华人民共和国国土资源部《征用土地公告办法》第四条至第八条、中华人民共和国国土资源部《征用土地公告办法》第三条、《山东省土地征收管理办法》第七条至第十四条、《国土资源听证规定》第十九条、《征用土地公告办法》第十四条、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第二十九条等相关规定,属违法违规行为。

因该案涉及征收大量耕地,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条规定相关部门应办理相关报备报批手续,所以在本案中还需核实相关部门是否履行了法定程序,如未履行则应撤销征地行为并赔偿村民因此造成的损失。

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